內(nèi)安委辦明電〔2021〕13號
各盟市安全生產(chǎn)委員會，自治區(qū)安委會有關成員單位，各盟市安委辦、應急管理局、燃氣主管部門、消防救援機構：
為深入貫徹落實習近平總書記關于湖北十堰市“6•13”燃氣爆炸事故的重要指示精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，壓實責任，按照國務院安委會辦公室和自治區(qū)黨委、政府部署要求，自治區(qū)安委會辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊就扎實開展城鎮(zhèn)燃氣等領域安全專項排查整治工作，聯(lián)合開展專項督查有關事項通知如下：
一、工作目標
通過開展專項排查整治，強化各級政府、燃氣安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任，加強安全生產(chǎn)基礎管理；進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、各項安全生產(chǎn)管理制度、應急預案，加大隱患排查和整改力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；嚴厲打擊各類危及城鎮(zhèn)燃氣的違法違規(guī)行為，有效防范事故的發(fā)生，為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重點排查整治內(nèi)容
（一）各方安全主體責任落實情況。認真貫徹落實習近平總書記關于湖北十堰市“6·13”燃氣爆炸事故的重要指示和李克強總理批示精神，屬地管理責任落實情況，尤其是燃氣企業(yè)和餐飲、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所用氣安全主體責任落實情況；燃氣安全監(jiān)管等部門組織開展專項排查整治治理情況。
（二）燃氣場站和管網(wǎng)設施設備安全運行情況。排查燃氣場站、加氣站、管網(wǎng)等設施安全運行情況，重點督查中、高壓燃氣管網(wǎng)安全運行情況，老舊燃氣管道改造情況，市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝敷設等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況。燃氣企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)、城市燃氣應急管理工作情況。燃氣管網(wǎng)長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃氣管道檢驗合格情況，檢查各地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)管理信息檔案。
（三）城市燃氣管道占壓等安全隱患情況。重點督查燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患整治，對占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建（構）筑物進行抽查。
（四）重點區(qū)域燃氣安全運行情況。重點對城中村、老舊住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行抽查。督查大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣和安全使用情況，管道燃氣使用場所通風情況，燃氣報警器安裝及運行情況。城中村、農(nóng)村牧區(qū)重點督查瓶裝液化石油氣安全隱患。
（五）其他重點行業(yè)領域?qū)ｍ椗挪檎巍＝Y合安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，繼續(xù)在危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、消防火災等重點行業(yè)領域開展專項排查整治。
三、排查整治方式
專項排查整治采取“生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾，旗縣（市、區(qū)）全面排查，盟市重點檢查抽查，自治區(qū)部門聯(lián)合督查抽查”方式進行。按照“分級屬地、條塊結合”和“誰主管誰負責”的原則，各地區(qū)對本地區(qū)燃氣等領域的專項排查整治工作負總責，具體組織實施本地區(qū)燃氣等領域的專項排查整治；各生產(chǎn)經(jīng)營單位是專項排查整治的責任主體，對本單位專項排查整治工作負總責，具體實施本單位專項排查整治。
（一）各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責人立即牽頭組織開展全過程、全員的自查自糾，對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實情況進行全面細致的排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患逐項落實整改措施，及時整改到位。排查情況、整改方案和整改結果等情況經(jīng)本單位主要負責人簽字，在單位內(nèi)部公布，接收職工群眾監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在專項排查整治結束后立即形成自查報告?zhèn)洳椤?/span>
（二）旗縣（市、區(qū)）要認真開展排查，并組織對本地區(qū)所有燃氣等領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排查整治。
（三）各盟市要在排查基礎上，切實加大檢查頻次和檢查力度，采取隨機抽查、明查暗訪等措施，對轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)燃氣等領域開展檢查抽查，切實解決突出問題。
（四）自治區(qū)安委會辦公室、應急管理廳、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊組成聯(lián)合督查組，重點對呼和浩特市、包頭市、烏海市等地區(qū)進行專項督查抽查，全力推動燃氣等領域安全生產(chǎn)各項防范措施落實。督查組即刻深入盟市開展督查，具體行程和時間督查組自行安排。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要切實提高政治站位，加強對城鎮(zhèn)燃氣等領域?qū)ｍ椗挪檎蔚慕M織領導，主要負責人要親力親為，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，做好專項排查整治工作部署。
（二）強化責任落實。落實屬地管理責任，切實做到動員部署到旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責任落實基層一線和崗位、監(jiān)督檢查到實地現(xiàn)場；落實部門監(jiān)管責任，嚴格按照“三個必須”要求，認真落實城鎮(zhèn)燃氣等領域安全監(jiān)管職責；嚴格落實企業(yè)安全風險排查和隱患整改主體責任，對重點場所加強巡查、巡防，主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
（三）加強督導檢查。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要對排查整治和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法提出處理意見，對能夠立即整改的責令立即整改，不能立即整改的，責令限期整改。對存在重大隱患的，要采取果斷措施并跟蹤督辦，該停產(chǎn)整頓的立即依法予以停產(chǎn)整頓，該關閉的立即依法提請關閉。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，要依法停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。
（四）營造安全氛圍。各地區(qū)、各有關部門和單位要開展針對性警示教育，引導全社會關注燃氣安全，提升全民安全素養(yǎng)；要強化社會監(jiān)督，鼓勵廣大群眾舉報事故隱患，對重大隱患實施掛牌督辦；要強化輿論監(jiān)督，堅決遏制較大社會影響和重特大事故，為慶祝建黨100周年提供堅強保障。
各盟市、自治區(qū)專項督查組工作進展情況于6月30日前反饋自治區(qū)安委會辦公室，重要信息及時報送。
附件：（略）
內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年6月15日